Διεθνής Οργάνωση Εργασίας: καθοριστικός ο ρόλος συνεταιρισμών και ΚΑΛΟ στην ανάκαμψη
Μήνυμα αλληλεγγύης από το Τμήμα Συνεταιρισμών της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO) στη Γενεύη.
Αυτή είναι μια στιγμή μεγάλης αναστάτωσης. Τα πλήρη ή μερικά μέτρα lockdown έχουν επηρεάσει περισσότερα από 5 δις άτομα σε όλο τον κόσμο. Πρόσφατες εκτιμήσεις της ΔΟΕ δείχνουν ότι κινδυνεύουν περισσότερες από 436.000.000 επιχειρήσεις. Εκατομμύρια εργαζόμενοι σε όλο τον κόσμο δεν έχουν δουλειά και δεν μπορούν να συντηρήσουν τον εαυτό τους και τις οικογένειές τους. Το να πεθάνεις από την πείνα ή από τον ιό είναι ένα πολύ πραγματικό δίλημμα που αντιμετωπίζουν 1,6 δισεκατομμύρια εργαζόμενοι στην άτυπη οικονομία, το μισό συνολικό παγκόσμιο εργατικό δυναμικό των 3,3 δισεκατομμυρίων. Οι αξίες της αλληλεγγύης και της συνεργασίας απαιτούνται σήμερα περισσότερο από ποτέ.
Ιστορικά, βλέπουμε αύξηση της δημοτικότητας παρόμοιων αξιών κατά την διάρκεια τέτοιων περιόδων κρίσης, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, των φυσικών καταστροφών και συγκρούσεων. Αυτό ήταν εμφανές κατά την διάρκεια της οικονομικής κρίσης στην Αργεντινή, της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης και της κρίσης χρέους της Ελλάδας Παρομοίως, συνεταιρισμοί και ευρύτερα οργανισμοί της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας (Κ.ΑΛ.Ο / SSE) έχουν γίνει κρίσιμοι παράγοντες της κοινότητας για την αντιμετώπιση επιδημιών δημόσιας υγείας όπως το AIDS (Swaziland, Vietnam), τις προσπάθειες ανακούφισης και ανάκαμψης μετά από φυσικές καταστροφές (Ιαπωνία, Αυστραλία) και τις εξελίξεις μετά από συγκρούσεις (Sri Lanka, Rwanda).
Αντιμέτωποι με την πανδημία και τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες μετά από αυτή, πολλοί συνεταιρισμοί και ευρύτεροι οργανισμοί ΚΑΛΟ / SSE έχουν υποφέρει σε διάφορους τομείς. Ενώ ορισμένοι τομείς, όπως το λιανικό εμπόριο τροφίμων, μπορεί να έχουν σημειώσει αύξηση της δραστηριότητας, οι περισσότεροι άλλοι τομείς έχουν δει μια ολική διακοπή ή μείωση των δραστηριοτήτων τους. Για να εξυπηρετήσουν τα μέλη και τις κοινότητές τους, πολλοί από τους συνεταιρισμούς στις αγροτικές και άτυπες οικονομίες πρέπει να προσαρμοστούν και να καινοτομήσουν στην αντιμετώπιση των αναγκών που δημιουργεί η πανδημία και των συνεπειών της. Άλλοι αγωνίζονται να βρουν πώς να αποκτήσουν πρόσβαση σε κυβερνητικά μέτρα αρωγής σε χώρες όπου υπάρχουν τέτοια μέτρα.
Οι συνεταιρισμοί και οι ευρύτερες οργανώσεις της κοινωνικής κι αλληλέγγυας οικονομίας κινητοποιούνται, επίσης, για να παρέχουν ανακούφιση στους εργαζομένους, τα μέλη και τις κοινότητές τους σε διάφορες πτυχές των κρίσεων, άμεσα και βραχυπρόθεσμα. Η υποστήριξή τους κυμαίνεται από την ασφάλεια στο χώρο εργασίας και στις συνθήκες εργασίας ή την διασφάλιση της σταθερότητας των αλυσίδων εφοδιασμού έως τη μετατόπιση της παραγωγής προς πιο απαραίτητες προμήθειες, τη διεύρυνση της πρόσβασης σε σχετικές πληροφορίες για την ασθένεια COVID-19 και την επικοινωνία με τις κυβερνήσεις ώστε να επηρεάσουν τις πολιτικές τους για υποστήριξη των μελών και των κοινοτήτων τους.
Τα πιστωτικά ιδρύματα και οι χρηματοοικονομικοί συνεταιρισμοί παρέχουν υποστήριξη ρευστότητας σε επηρεαζόμενες πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σε χώρες όπως η Κένυα, η Γαλλία, η Αιθιοπία, η Ιταλία, η Ουγκάντα και ο Καναδάς. Δημιουργούν ταμεία αλληλεγγύης και πρωτοβουλίες crowdfunding για την υποστήριξη τοπικών επιχειρήσεων και ευάλωτων ατόμων.
Ορισμένοι συνεταιρισμοί έχουν τροποποιήσει τα προϊόντα και τις υπηρεσίες τους για να καλύψουν επείγουσες τοπικές ανάγκες σε προστατευτικό εξοπλισμό, προμήθειες τροφίμων και υποστήριξη φροντίδας. Τροποποίησαν την παραγωγή σε πολύ αναγκαίες προμήθειες, όπως απολυμαντικά χεριών και μάσκες προσώπου που διανέμουν σε πληθυσμούς υψηλού κινδύνου και εργαζόμενους πρώτης γραμμής. Οι συνεταιρισμοί υγείας, συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών φαρμακοποιών, δημιουργούν ταμεία στήριξης και διανέμουν προστατευτικά μέσα για τα μέλη τους, τους εργαζομένους σε βασικές επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους στον τομέα της υγείας που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της υγειονομικής κρίσης.
Οι συνεταιρισμοί παραγωγών και καταναλωτών συγκαταλέγονται μεταξύ των βασικών παραγόντων διασφάλισης των αλυσίδων εφοδιασμού βασικών τροφίμων και αγαθών ενώ ταυτόχρονα επανα-τοπικοποιούν την παραγωγή, ιδίως όταν μπλοκάρονται προϊόντα που προέρχονται από αλλού. Οι γεωργικοί συνεταιρισμοί και οι καταναλωτικοί συνεταιρισμοί έχουν δημιουργήσει άμεσες αλυσίδες εφοδιασμού στην Ιαπωνία. Το έργο του συνεταιρισμού Savannah της Δανίας προάγει το άμεσο εμπόριο με τους συνεταιρισμούς παραγωγών καφέ της Κένυας, συντομεύοντας την αλυσίδα αξίας, βελτιώνοντας την ποιότητα των προϊόντων και ενισχύοντας τις εξαγωγικές ικανότητες για παραγωγικούς συνεταιρισμούς στη διαδικασία.
Οι συνεταιρισμοί και οι οργανισμοί ΚΑΛΟ / SSE με ισχυρή παρουσία στις κοινότητές τους εκπληρώνουν μια σειρά λειτουργιών υποστήριξης της κοινότητας. Οι συνεταιρισμοί στην Ιταλία βοηθούν τα ευάλωτα άτομα που δεν μπορούν να πάνε για ψώνια από μόνα τους, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας τους με δήμους. Εκείνοι στην Ιαπωνία και την Κορέα παρέχουν κουτιά με φαγητό για μειονεκτούντα παιδιά δημοτικού σχολείου κατά το κλείσιμο του σχολείου. Στη Γαλλία προσφέρουν κουπόνια υπηρεσιών για ευάλωτους πληθυσμούς, όπως άστεγοι, για χρήση σε συνεργαζόμενα σχήματα που προσφέρουν είδη υγιεινής και τροφίμων.
Είναι η φύση των κρίσεων που αναδεικνύει νέα σφάλματα σε ένα σύστημα ή διευρύνει τα υπάρχοντα. Μερικοί στοχαστές προβλέπουν μια νέα παγκόσμια τάξη. Δείχνουν προς μια επιστροφή στην αξία του κοινωνικού κράτους, ειδικά όσον αφορά την υγεία, την εκπαίδευση, την κοινωνική βοήθεια. Αυτή είναι, επίσης, μια εποχή κατά την οποία πολλοί άνθρωποι συνειδητοποιούν την ανάγκη για μετασχηματισμό των επιχειρηματικών πρακτικών ώστε να μην ενδιαφέρονται μόνο για την οικονομική διάσταση, αλλά και για την κοινωνική και περιβαλλοντική.
Η αξία των συνεταιρισμών αναγνωρίζεται στην άμεση αντιμετώπιση κρίσεων. Σε ορισμένες χώρες, όπως η Ιταλία και η Νότια Κορέα, περιλαμβάνονται τόσο στις διαδικασίες διαβούλευσης όσο και στις διαδικασίες εφαρμογής κυβερνητικών μέτρων στήριξης. Η υπάρχουσα υποδομή και τα δίκτυά τους βοηθούν στην κατανόηση των αναδυόμενων αναγκών και στην εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων υποστήριξης.
Αυτό που είναι σημαντικό είναι ότι αναγνωρίζεται ο ρόλος του πέρα από την άμεση, αντιμετώπιση της κρίσης, ακόμη και μετά την κρίση, στην ανάκαμψη και τον μετασχηματισμό των κοινωνιών και των οικονομιών μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. Για το σκοπό αυτό, είναι σημαντικό για τις συνεταιριστικές οργανώσεις να διαδώσουν τις γνώσεις και την εμπειρία τους σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι συνεταιρισμοί μπορούν να βοηθήσουν στον μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, για παράδειγμα σε περίπτωση πτώχευσης, η υποστήριξη της εξαγοράς των επιχειρήσεων μέσω εργατικών συνεταιρισμών μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση θέσεων εργασίας.
Οι υποστηρικτές των συνεταιρισμών μπορούν επίσης να μοιράζονται παραδείγματα για το πώς λειτουργούν οι συνεταιρισμοί πλατφόρμας. Οι οικιακοί και οι οικιακοί βοηθοί στις ΗΠΑ ιδρύουν τους συνεταιρισμούς τους χρησιμοποιώντας διαδικτυακές εφαρμογές. Είναι βασικοί εργαζόμενοι για τις κοινωνίες που γερνούν αλλά αντιμετωπίζουν έλλειμμα οικονομικά προσιτών, προσβάσιμων υπηρεσιών φροντίδας.
Σε αυτές τις δύσκολες στιγμές, εμείς από το Τμήμα Συνεταιρισμών της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας θα θέλαμε να επιβεβαιώσουμε την αλληλεγγύη μας προς τα συνεταιριστικά και ευρύτερα κινήματα κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας. Είμαστε πεπεισμένοι/ες ότι οι συνεταιρισμοί και άλλοι οργανισμοί κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας θα βοηθήσουν πέρα από τη φάση της έκτακτης ανάγκης και θα συμβάλλουν στη μεσοπρόθεσμη έως μακροπρόθεσμη ανάκαμψη στις πληγείσες χώρες, όπως έχουμε δει σε πολλές άλλες κρίσεις σε όλη την ιστορία. Έχουμε εμπιστοσύνη ότι οι αξίες και οι αρχές τους μπορούν να καθοδηγήσουν τη μετάβαση προς όχι μόνο προς μια νέα κανονικότητα αλλά προς μια καλύτερη κανονικότητα.
ILO: ooperatives and other social and solidarity economy organizations will be instrumental into the medium to long term recovery
Greetings from the Cooperatives Unit of the International Labour Organization in Geneva.
This a moment of great disruption. Full or partial lockdown measures have affected more than 5 billion people around the world. Recent ILO estimates indicate that more than 436 million enterprises are at risk. Millions of workers around the world are without a job and unable to sustain themselves and their families. To die from hunger or from the virus” is an all-too-real dilemma faced by 1.6 billion informal economy workers, half the world’s total workforce of 3.3 billion. Values of solidarity and cooperation are more needed today than ever.
Historically, such values experience a surge in popularity during such times of crises, including financial crises, natural disasters and conflicts. This was the around the financial crisis in Argentina, the global financial crisis and the debt crisis in Greece. Similarly, cooperatives and wider SSE organizations have been key community actors in responding to public health epidemics such as AIDS (Swaziland, Vietnam) , the relief and reconstruction efforts after natural disasters (Japan, Australia) and in post conflict settings (Sri Lanka, Rwanda).
In the face of the pandemic and its aftermath business activities for many cooperatives and wider SSE organizations have suffered across sectors. While some sectors, such as food retail, may have seen a surge in business most others have seen a total stoppage or dwindling of their activities. In order to serve their members and communities, many of the cooperatives in the rural and informal economies are having to adapt and innovate in responding to needs pandemic and its aftermath. Others struggle to figure out how to access government relief measures in countries where such measures exist.
Cooperatives and wider social and solidarity economy organizations are also mobilizing to provide relief for their workers, members, and communities in different aspects of the crises in the immediate to short term. Their support ranges from ensuring workplace safety and working conditions and stabilizing supply chains to shifting production toward much needed supplies, broadening access to relevant information on COVID-19 and advocating with governments to influence their policies to support their members and communities.
Credit unions and financial cooperatives are providing liquidity support to affected micro, small and medium-sized enterprises in countries such as Kenya, France, Ethiopia, Italy, Uganda and Canada. They are setting up solidarity funds and crowdfunding initiatives to support local businesses and vulnerable people.
Some cooperatives have transformed their products and services to meet urgent local needs for protective equipment, food supplies and care support. They shifted production toward much needed supplies like hand sanitizers and face masks and distributed them for high risk populations and frontline workers. Health cooperatives, including pharmacy cooperatives, are establishing support funds and distributing protective gear for their members, workers in essential enterprises and health care workers who are on the frontline of the public health care crisis.
Producer and consumer cooperatives are among key players keeping supply chains of essential foods and goods moving while also relocalizing production especially when produce coming from elsewhere is blocked. Agricultural cooperatives and consumer cooperatives have created direct supply chains in Japan. Coop Denmark’s Savannah project advances direct trade with Kenyan coffee producer cooperatives by shortening the value chain, enhancing product quality and building export capacities for producer cooperatives in the process.
Cooperatives and SSE organizations with strong presence in their communities are fulfilling a series of community support functions. Cooperatives in Italy are helping vulnerable people who cannot go shopping by themselves including in partnership with municipalities. Those in Japan and Korea are providing lunch boxes for disadvantaged elementary school children during school closures. In France they are producing service vouchers for disadvantaged populations, such as homeless people, for use in affiliated establishment offering hygiene and food services.
It is the nature of crises to expose new faults in a system or widen existing ones. Some thinkers predict a new global order. They point toward a rediscovery of the value of social state, especially as it pertains to health, education, social assistance. This is also a time when many people are realizing the need for transformative business practices that do not only care for the economic bottom line only, but also about social and environmental ones.
The value of cooperatives is recognized in the immediate crisis response. In some countries, like Italy and South Korea they are included in both consultation and implementation processes of government support measures. Their existing infrastructure and networks help in understanding emerging needs and implement support measures in an effective way.
What is important is that even after the crisis their role in the recovery and transformation of societies and economies beyond the immediate, but in the medium and long term is recognized. Toward that end it will be important for cooperative organizations to disseminate the knowledge on how cooperatives can help with enterprise transformation for instance in the case of bankruptcies, supporting worker-buy-outs of businesses through worker cooperatives can help preserve jobs.
Cooperative advocates can also share examples of how platform cooperatives work. Domestic workers and home-care workers in the US have been establishing their cooperatives using online applications. They are essential workers for ageing societies, but also face a deficit of affordable, accessible care services.
During these challenging times, at the ILO Cooperatives Unit we would like to reaffirm our solidarity with the cooperative and wider social and solidarity economy movements. We are convinced that cooperatives and other social and solidarity economy organizations will be instrumental beyond the emergency phase and well into the medium to long term recovery in the affected countries, as we have seen in many other crises contexts across history. We have all the confidence that their values and principles can guide the transition toward not only a new normal but a better normal.
Tags: #cooperatives, #socialeconomy, #enterprises, #safetymanagement
Αφήστε μια απάντηση