ΕΟΠ: Η επίτευξη των στόχων της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ έως το 2030 θα είναι δύσκολη / ΕΕΑ:Meeting EU environment policy targets by 2030 will be challenging

Leena Ylä-MononenΕκτελεστικός Διευθύντρια του ΕΟΠ

Το 8ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον της ΕΕ (ΠΔΠ) βασίζεται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και θέτει το πλαίσιο για την περιβαλλοντική πολιτική της ΕΕ έως το 2030. Η πρώτη έκθεση παρακολούθησης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) που δημοσιεύτηκε στις 18/12/2023 για το Πρόγραμμα δείχνει ότι η ΕΕ ενδέχεται να μην πετύχει τους περισσότερους από τους στόχους που περιγράφονται στην 8η ανακοίνωση παρακολούθησης του ΠΔΠ της Κομισιόν. Απαιτείται ισχυρότερη εφαρμογή από τα κράτη μέλη των υφιστάμενων νόμων, πρόσθετων μέτρων και ενσωμάτωσης του κλίματος και του περιβάλλοντος σε άλλους τομείς πολιτικής για ταχύτερη πρόοδο.

Η έκθεση παρακολούθησης του ΕΟΠ σχετικά με την πρόοδο προς τους στόχους του 8ου Προγράμματος Δράσης για το Περιβάλλον (ΠΔΠ) καταγράφει την πρόοδο προς τους βασικούς περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρώπης, με βάση 28 δείκτες και στόχους παρακολούθησης. Η έκθεση είναι η πρώτη από τη σειρά που δημοσιεύεται ετησίως έως το 2030.

Σύμφωνα με την ανάλυση του ΕΟΠ, η ΕΕ ενδέχεται να μην επιτύχει την πλειοψηφία των στόχων έως το 2030. Η κατάσταση φαίνεται ιδιαίτερα προκλητική όσον αφορά τον στόχο προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ για τη μείωση των περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που σχετίζονται με την παραγωγή και την κατανάλωση. Αυτό περιλαμβάνει στόχους για την κατανάλωση ενέργειας, το ποσοστό κυκλικής χρήσης υλικών και το μερίδιο της έκτασης που αντιστοιχεί στη βιολογική γεωργία, που όλα φαίνονται πολύ απίθανο να επιτευχθούν μέχρι το 2030.

8ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εξερευνήστε τον διαδραστικό πίνακα αποτελεσμάτων των δεικτών επικεφαλίδας του 8ου ΠΔΠ

Ωστόσο, η έκθεση του ΕΟΠ δείχνει ότι οι προοπτικές για την επίτευξη αρκετών άλλων στόχων για το 2030 φαίνονται θετικές. Για παράδειγμα, είναι πολύ πιθανό ότι το μερίδιο της πράσινης οικονομίας σε ολόκληρη την οικονομία θα συνεχίσει να αυξάνεται και ότι οι πρόωροι θάνατοι που αποδίδονται στην έκθεση σε λεπτά σωματίδια θα μειωθούν σύμφωνα με τον στόχο του σχεδίου δράσης για μηδενική ρύπανση.

Η έκθεση του ΕΟΠ εξετάζει επίσης ορισμένες από τις προϋποθέσεις που μπορούν να επιτρέψουν την επίτευξη των στόχων του 8ου ΠΔΠ. Συνολικά, οι προοπτικές για την εφαρμογή αυτών των συνθηκών έως το 2030 είναι θετικές, αλλά η σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων ορυκτών καυσίμων χωρίς καθυστέρηση φαίνεται απίθανη, καθώς τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ εξακολουθούν να μην έχουν συγκεκριμένα σχέδια για να το πράξουν, σημειώνει η έκθεση του ΕΟΠ.

Η ανάλυσή μας δείχνει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενισχύσουν επειγόντως τις δράσεις για να ανταποκριθούν στις φιλοδοξίες της Ευρώπης για το περιβάλλον και το κλίμα έως το 2030. Αυτό περιλαμβάνει την πλήρη εφαρμογή των ισχυόντων νόμων, αυξημένες επενδύσεις σε τεχνολογίες που προστατεύουν το μέλλον και να καταστήσουν τη βιωσιμότητα κεντρικό στοιχείο όλων των πολιτικών.

Η έκθεση του ΕΟΠ καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ορισμένοι από τους στόχους παρακολούθησης του 8ου ΠΔΠ αντικατοπτρίζουν τις υψηλές φιλοδοξίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και ότι τα κράτη μέλη ενδέχεται να χρειαστούν περισσότερο χρόνο για να λάβουν μέτρα για την επίτευξή τους. Ταυτόχρονα, αρκετοί από τους στόχους απαιτούν δύο έως εννέα φορές ταχύτερο ρυθμό προόδου έως το 2030, σε σύγκριση με την πρόοδο τα τελευταία 10 χρόνια. Συνολικά, απαιτείται επειγόντως αυστηρότερη εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας από τα κράτη μέλη, η προώθηση πρόσθετων πολιτικών και μέτρων όταν είναι απαραίτητο και η ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών και κλιματικών πολιτικών σε άλλους τομείς πολιτικής, αναφέρει η έκθεση του ΕΟΧ.

Οι στόχοι και οι δείκτες παρακολούθησης του 8ου ΠΔΠ σκιαγραφήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Ιούλιο του 2022. Ο ΕΟΠ αξιολογεί την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ ετησίως και χρησιμοποιεί τα αποτελέσματα των εκθέσεων παρακολούθησης του 8ου ΠΔΠ στην επερχόμενη εμβληματική έκθεσή του για τις προοπτικές του ευρωπαϊκού περιβάλλοντος, που αναμένεται να δημοσιευθούν το 2025.

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Meeting EU environment policy targets by 2030 will be challenging

Leena Ylä-Mononen, EEA Executive Director

The EU 8^th Environment Action Programme (EAP) builds on the European Green Deal and sets the framework for EU environmental policy until 2030. Published on 18th of December, the European Environment Agency’s (EEA) first monitoring report on the Programme shows that the EU may not meet most of the monitoring targets outlined in the European Commission’s 8^th EAP Monitoring Communication. Stronger implementation by the Member States of existing laws, additional measures, and mainstreaming climate and environment in other policy domains are needed for faster progress.

The EEA’s monitoring report on progress towards the 8th Environment Action Programme (EAP) objectives takes stock of progress towards Europe’s key environment and climate goals, based on 28 indicators and monitoring targets. The report is the first of the series to be published annually until 2030.

According to the EEA analysis, the EU may not meet the majority of the targets by 2030. The situation looks particularly challenging when it comes to the 8^th EAP priority objective of reducing environmental and climate pressures related to production and consumption. This includes targets on energy consumption, rate of circular material use, and share of area under organic farming, which all look very unlikely to be achieved by 2030.

European Union 8th Environment Action Programme

Explore interactive scoreboard of the 8th EAP headline indicators

However, the EEA report shows that the outlook of achieving several other 2030 monitoring targets looks positive. For instance, it is very likely that the share of green economy in the whole economy will continue to increase and that premature deaths attributable to exposure to fine particulate matter will decline in line with the zero-pollution action plan aim.

The EEA report also examines some of the conditions that can enable meeting the 8^th EAP objectives. Overall, the outlook for putting these conditions in place by 2030 is positive, but phasing out fossil fuel subsidies without delay seems unlikely as most EU Member States still lack concrete plans to do so, the EEA report notes.

Our analysis shows that Member States need to urgently strengthen actions to meet Europe’s environment and climate ambitions by 2030. This includes full implementation of current laws, increased investments in future-proof technologies and making sustainability a central element in all policies.

The EEA report concludes that a number of the 8^th EAP monitoring targets reflect the high ambitions of the European Green Deal and that Member States may need more time to take measures to achieve them. At the same time, several of the targets require two to nine times faster pace of progress until 2030, compared with progress over the past 10 years. Overall, stronger implementation of existing legislation by the Member States, bringing forward additional policies and measures when necessary, and mainstreaming environment and climate policies into other policy areas are urgently needed, the EEA report states.

The 8^th EAP monitoring targets and indicators were outlined by the European Commission in July 2022. The EEA will assess progress towards the 8^th EAP priority objectives annually and use the results of the 8^th EAP monitoring reports in its upcoming flagship report on the state and outlook of the European environment, due for publication in 2025.